Следственный комитет создал проект закона по борьбе с налоговой оптимизацией

04 Июн 2013

Российский следственный комитет (СКР) создал проект закона для того, чтобы бороться с налоговой оптимизацией, он предложил в ГК внести запрет на применение гражданских прав для того, чтобы уклоняться от уплаты налогов. Как сообщают «Ведомости», это документ уже был отослан для согласования. В Кремле данный проект еще не подлежал обсуждению, президент Путин пока не поручал его создавать, по словам Дмитрия Пескова, пресс-секретаря президента. Глава государства просил создать механизм для того, чтобы препятствовать выводу капиталов в оффшоры. Это реально было бы осуществить при помощи подобного закона, как уверен СКР.

Было предложено внести в Налоговый кодекс такие понятия, как «притворные» и «мнимые» операции. Бизнес может или реально несовершенные операции для налоговых операций учитывать, этим снижая прибыль, или действительные операции прятать за фиктивными – и этим действием занижать налоги, так сказано в пояснительной записке к этому документу.

Если этот законопроект будет принят, то может настать конец привычным схемам финансирования в бизнесе. Цена этого вопроса характеризуется размером фиктивного зарубежного долга. По оценкам, около 150 млрд. долларов  зарубежных кредитов отечественных компаний – это кредиты, выданные собственными владельцами. Практика эта достаточно распространенная, как отмечено в записке, прибыль к налогообложению переносится либо на подставные компании-резиденты, с коих задолженность невозможно взыскать, либо на контролируемые компании, которые зарегистрированы в странах низконалоговых. С этими странами у России подписано соглашение для избежания двойного обложения налогами, поэтому через них бизнес и выводит безнаказанно прибыль в оффшоры.

На сегодня с этими схемами борется Высший арбитражный суд, например, с применением постановления о налоговой выгоде необоснованной. СКР полагает, что подобный запрет нужно утвердить в законодательном порядке. Это крайне необходимо для того, чтобы создателей подобных хитроумных схем привлекать к уголовной ответственности, а это возможно только по закону.

Эту инициативу СКР пока не обсуждали и в правительстве, как комментируют высокопоставленные чины. Их позиция такая – если схема вполне законна, то за нее нельзя наказывать. Сама идея СКР достаточно спорная, как комментирует Сергей Беляков, заместитель министра экономического развития, ведь у налоговой и так хватает полномочий и средств для раскрытия подобного рода схем. А ужесточение налоговой сферы могут вызвать закономерный вопрос, последовательна ли государственная политика, по словам Белякова. В последнее время политика старалась двигаться в сторону либерализации, ведь без этого малый бизнес был бы беззащитен, а у нового бы не было шансов на создание. Обеспокоены и юристы, ведь в случае принятия подобного закона возникнет еще масса возможностей стращать бизнес.